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　　 发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，
一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取  公 建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构 运营成本。