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　　其三，  托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内 
容等，但在现实中，各托

育机
构提供的服
务质量参差 不
齐，一些非正规机构 游离于相 关部门的监管体系之外。