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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数
据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国 每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.0

3个，距离 “十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。