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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波 提出 ，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，  降低普惠
机构运营成本。