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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高
成本压力，需要
建立 
合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助 、 购买服务等多种方式， 降低  普
 惠机构运营成本。