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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往 面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研  究员张本波提出， 
一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。