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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为  6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十  四五  ”期末4.5个的目标尚存很大差距。