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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往 面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，
一方面，
要加 大政府投  资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖 励补助、购买 服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。