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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立合理 的成 
本分 担机  制。中
国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务等
多种方式，降低普惠 机构运营成本。