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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社
会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本  波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多
种 方式，降低普
惠机 构运营成本。