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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，
三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2 021年
底
，我国每千人口 拥有
3 岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“ 
十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。