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　　首先，
托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示  ，三成以上婴幼儿家 庭有托 育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离“十四 五” 期末4.5个的目标尚存很大差 距。