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　　其三 ，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包 括机构 资质、师 资水平、内外环境、 照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体 系之外。