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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包 括机构资质、师资 水平、内外环境
、照
护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的
监管体系之外。