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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴 幼儿家庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。