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其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时
 都会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服
务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于
相关 部门的监管体 系之
外。