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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。 截 
至2 0
21年底，我国每千人  口拥 有3  岁以下婴幼
儿 托位 数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。