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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效  监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容
等，但在 现实中，
各托育机
构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。