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　　发展普惠托育服 务，要  充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助、 
购买服务等 多
种方式
，降低普惠
机构运营成本。