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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 
平、内外 环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服  务 质量参差不齐，一些非正
规机 构游离于相关部门的监

管体系之外。