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　　其三，托育 服
务领域人才 短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认  为，大 多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。