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　　发 展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的
成本分 担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取

公建民营  、 运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。