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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4.5个的 目标
尚存很大差距。