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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足

的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅  为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十

四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。