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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而 社会力量往往面临高成  本压力， 需要
  建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
开 办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普 
惠机构运营成
本。