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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资 
力度，
提 高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。