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其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为 ， 大多数家庭在 选择托育机构时  都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照  护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。