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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极 性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展
所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；  另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运 营成本。