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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有  效监管机制尚
不健全。黄绮 认为
，大多数家庭  在选 择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在 现实中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体系之外。