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　　发展普惠托育 
服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立
合理 
的 成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降 低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。