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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担 机制。中 国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步
降低普惠  机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普

惠机构 运营 成本。