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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭
有托育需求
，但现有 托育机
构入托率
仅为6%左右，托位供给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。