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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家
  庭在选择托 育机构时都 会关注服务质量， 包括机  构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体
系之外。