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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采  取公建民营、
运营补贴 、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低
普惠机构运营成本。