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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构 时都会关注服务质量，包括机
构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提供
的服务
质量参差不 
齐，一些非正规机构游 离于相 关部门的监 管体系之外。