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　　发展 普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性
，而 社会力量往 往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担  机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式 ，降低普惠机构运营成本。