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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出

，一方面，要
加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠
机构开办成 本；另一方面
， 采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。