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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的  成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要 加大政 府投 资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机  构运营成本。