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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性
，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取 
公建民营 、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低  普惠 机构运营 成本。