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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力， 需要建立合理的成本
分担 机制。中国 宏观经济  研究院 社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。