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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济 研究院社 会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资  力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方
面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种
 方式，降低普惠机构运营成本。