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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一 
步降低普惠机

构开办成本
；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。