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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括
机构资质、 师资水平、内 外环境

、照护内容等
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。