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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往 往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开办成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。