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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展 所研究 
员张
本波
提出，一方面，要加大政府 投资力  度， 提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠  机构  开办成本

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。