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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
 国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一 方面，要 加

大政府投资力度 ，提高托位建设  补贴标 准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。