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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极 性，而社会力
量往往 面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。 中 国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。