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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2. 03个 ，
距离“十四五”期末
4 .5个的目标尚存很大差距。