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其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、
 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。