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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力 ，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一 方面 ，要加大政府投资力度
，
提高托 位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办  成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补
助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营
成本。